党建研究

• 加强党对改革领导的价值意蕴、显著优势与实现路径

  张浩;吴肖兵;

  研究党对进一步全面深化改革的领导，必须把握其价值意蕴、显著优势与实现路径。从价值意蕴来看，坚持党的领导为进一步全面深化改革锻造坚强领导核心、提供科学理论指导、指明正确前进方向、锚定既定奋斗目标、抵御各种风险挑战和凝聚强大奋进力量；从显著优势来看，主要体现为显著的政治优势、理论优势、制度优势、组织优势、群众优势和自我革命优势；从实现路径来看，需要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。

  2024年06期 No.241 5-12+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 2902K]
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• 新时代中国共产党政治建设的实践成效、影响因素与优化路径

  唐皇凤;覃之棪;

  党的政治建设在新时代党的建设总体布局中具有根本性地位，其成效对于提高党的建设质量具有基础性、根本性、战略性意义。问卷调研和深度访谈结果表明，新时代党的政治建设取得了显著成效。结构方程模型分析结果表明，优化制度设计、完善监督体系、增强纪律刚性对党的政治建设成效产生显著的正向影响，且优化制度设计和完善监督体系、优化制度设计和增强纪律刚性、完善监督体系和增强纪律刚性之间均存在显著的相互正向影响关系。当前党的政治建设依然面临严峻挑战，中央政策落实的督查考核体系存在冗余与重叠，对拉帮结派行为的界定与治理标准尚不明晰，对“一把手”的监督手段专业性不足，监督制度执行不力。新时代新征程，要始终坚持全周期管理理念，一体推进制度改革、监督约束、纪律惩戒协同发力，形成党的政治建设的完整闭环以持续增强其实效性。

  2024年06期 No.241 13-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 2066K]
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• 从实践要求的内在关系中把握党的自我革命的核心要义

  杨俊;

  党的自我革命是指领导社会革命的中国共产党为了使自身“过硬”,而主动对自己进行的“本质的改造”,其实践要求是“问题导向”与“目标导向”、“破”与“立”、“治已病”与“治未病”、“治标”与“治本”、“非常”与“经常”、“守底线”与“高标准”、保持“革命精神”与完善“制度规范体系”等重大关系的内在统一。由此，可以推知其核心要义在于：一是“消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒”;二是基于党的特质，自觉对自己进行的自我警戒、自我要求、自我约束、自我限制、自我教育、自我管理和自我监督等反向制约。

  2024年06期 No.241 25-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 1678K]
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“新质生产力”专题

• 唯物史观视域中的新质生产力及其理论贡献

  孙乐强;

  根据发展动力差异，马克思将生产力划分为三种形态，分别是传统生产力、16世纪以来的“新兴生产力”和以一般智力为主导的生产力，这为深刻把握新质生产力的出场逻辑提供了重要启示。与之前的生产力形态相比，新质生产力更加强调创新驱动的主导作用，更加强调劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变和跃升，更加强调全要素生产率的提升。新质生产力是以新产业集群为载体的现实生产力，是符合新发展理念的绿色生产力和先进生产力。新质生产力理论进一步丰富发展了生产力范畴的科学内涵，进一步深化了对社会生产力发展规律和动力机制的根本认识，将过去关于自然生态与生产力发展间关系的规律性认识提升到一个全新高度，是马克思主义生产力理论中国化时代化的最新成果。要全面把握新质生产力与新型生产关系的辩证关系，不能简单套用唯物史观的一般原理，必须深入到新质生产力生成的具体条件和本质规定，深入剖析与新质生产力相适应的新型生产关系的具体内涵和历史规定性，这既是从一般抽象上升到具体规定的过程，也是普遍原理的具体化过程。就此而言，与其说唯物史观的生命力在于其抽象的普遍性，倒不如说在于其方法论的具体运用。

  2024年06期 No.241 32-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 1702K]
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政治学研究

• 新时代政府职责体系优化的政治逻辑

  董伟玮;

  新时代以来的政府职责体系优化进一步框定了政府的权力界限，规定了政府的组织关联，厘定了政府的具体责任。既有研究尤为关切新时代政府职责体系优化的具体议题，然而政府职责体系优化不仅是行政体制的内部调整，还是国家治理体系结构优化和功能优化的有机组成部分，更是党的领导制度体系与政府治理体系相互衔接的关键方式。探究新时代政府职责体系优化的政治逻辑，就要面向党和国家机构改革实践，从政府职责体系内在的权责关系和组织结构的优化举措中发掘其所蕴含的政治权力、政治组织和政治责任的作用机制，形成规律性认识。政府职责体系优化在更深层次上的政治逻辑就是厘清政府职责体系的政治权力基准、改进政府职责体系的政治组织方式和确证政府职责体系的政治责任要义。经历新时代的探索，从对政府职能转变的强调到对政府职责设置科学合理的关切，再转化为在推动高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家首要任务的进程中更好地发挥政府作用，这一过程的逻辑主线就是把党的领导贯穿于改革各方面全过程，确保政府职责体系优化的政治方向、政治基础和政治效能，使中国之治的现代化成为中国式现代化的强大动力和制度保障。

  2024年06期 No.241 39-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1663K]
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• 领导干部选拔民主机制及其功能实现

  陈辉;

  领导干部选拔规定性及其实现对选拔机制的依赖，决定了领导干部选拔必须规范、有效地发挥党内法规所确定的领导干部选拔民主机制的作用。领导干部选拔功能性责任主体的多元性、多元功能性责任间的互动互补性以及领导干部选拔职责履行的程序化构成了领导干部选拔民主机制。领导干部选拔责任主体的多元性决定了领导干部选拔民主机制功能的实现具有明显的实践依赖性。质言之，党委(党组)科学规范履行领导干部选拔的领导与组织职责，组织(人事)部门科学规范履行领导干部选拔的探索与考察职责，纪检监察机关、巡视巡察机构科学规范履行领导干部选拔的政治把关与监督职责，领导干部选拔责任追究制度作用的有效发挥以及领导干部选拔责任文化作用的有效发挥，是保障领导干部选拔民主机制功能实现的关键。

  2024年06期 No.241 46-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1645K]
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公共管理研究

• 标准化赋能我国城市治理体系现代化：作用机制、主要挑战与实施路径

  陈世香;李帅;

  标准化是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度化实施路径。推进城市治理体系现代化，需要充分理解标准化对城市治理体系的作用机制，建构具有中国特色的城市治理体系现代化的标准化逻辑。研究发现，标准化赋能城市治理体系现代化的作用机制主要体现在主体的民主化，过程的法治化、精细化和数智化，目标的人本化。当前标准化赋能我国城市治理体系现代化面临着标准化理论与城市治理内容的内在冲突，在实践中体现于执行困境、监管困境和公众参与困境。因此，需要强化标准化赋能城市治理体系现代化的立法保障与引领作用，建构并优化多元利益相关方参与机制和社会自主共治模式，建立健全基于弹性标准的动态调整机制，提高标准数智化建设水平，完善技术伦理制衡和监督机制。

  2024年06期 No.241 52-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1818K]
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• 解锁共富密钥：公共服务供给的制度势能与治理效能

  陈浩天;王笑笑;

  共同富裕是中国式现代化的重要特征和本质要求，公共服务供给的制度体系贯穿于共同富裕的进阶之路，扎实推进共同富裕是对公共服务供给合法性与有效性的检视。公共服务的顶层设计、高位推动与反馈监督筑牢共同富裕的制度基础。具体来看，“政府主导”的高位推动是公共服务制度势能发挥的前提，党政统合的政治行动是公共服务的善治之基，“迈向共富”的价值理念是公共服务供给制度势能的形成动力。唯有使命型政党的责任驱动与公共服务的制度设计共同作用，才能产生良好的共富效能。因此，要在府际关系协调中建构普惠性公共服务体系，加强中央与地方间的府际联动和跨区域的政策衔接；要构建基础性公共服务体系，围绕城乡一体化建设完善公共服务福利供给的基本范畴和标准；要构建完善兜底性公共服务体系，实现多层次托底的梯度式服务，有效推动公共服务供给的制度势能向共富效能转化。

  2024年06期 No.241 63-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1746K]
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“组织廉洁合规建设”专题

• 制度压力与组织的象征性合规——基于A市国有企业廉洁合规实践的研究

  倪星;陈钰娟;

  加强合规管理是国有企业高质量发展的重要保障。近年来，我国不断完善国有企业合规管理制度，给相关企业提出更多更高的要求，也产生了相应的制度压力。基于制度压力理论和SOR理论，构建“制度-制度压力-组织反应-行为结果”分析框架，结合对A市国有企业廉洁合规实践的实证研究可以发现，国有企业象征性合规行为的策略选择是动态变化的。根据时间序列和传导方向，象征性合规策略可分为形式化策略、引导策略、模糊策略和模仿策略等四种，每种策略中又包含多种具体表现形式。在短期内，这些策略帮助国有企业平衡了多种目标之间的张力；从长远看，采取象征性合规策略的国有企业则普遍存在认知偏差、制度虚设、职权滥用等风险。面向未来，亟待进一步完善合规制度和规范，加强合规培训和教育，建立健全风险识别和防控机制，加强外部监管与合作，建立有效的激励机制，更加切实有效地解决国有企业象征性合规问题。

  2024年06期 No.241 70-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 2627K]
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• 何以嵌入：境外国企廉洁合规建设的实践逻辑、现实挑战与治理对策——基于F公司的案例研究

  过勇;张裕泳;

  国有企业境外分公司/分支机构镶嵌在境内和属地的规范要求中，处于一种双边镶嵌的状态。“制度-技术-文化”分析框架揭示了境外国企廉洁合规建设中的多维嵌入逻辑及其应对复杂全球环境的能力。境外国企主要通过制度嵌入组织的制度化逻辑、监督嵌入业务的技术化逻辑以及文化嵌入生活的渗透化逻辑进行境外环境嵌入，但是由于制度互斥、信息困境、文化冲突等约束，因此在此过程中会面临制度失灵、技术限度和价值弱化的现实挑战。未来应通过制度的转换嵌入、技术的情景嵌入和价值的融合传播推进廉洁合规的有效融合。

  2024年06期 No.241 79-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 2006K]
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社会主义理论与实践

• 从“五位一体”看马克思主义在意识形态领域指导地位的制度优势

  李桂花;谭韩;

  坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，对新时代中国特色社会主义建设起到思想引领和制度保障作用，特别是在“五位一体”总体布局中，其制度优势更加凸显。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度优势，具体表现为：在经济建设中，坚持“以人民为中心”而优于“以资本为中心”;在政治建设中，坚持“人民当家作主”而优于“少数人的自由”;在文化建设中，坚持巩固“文化主体性”而优于“文化霸权”;在社会建设中，信守“公平正义”而优于“丛林法则”;在生态文明建设中，坚持“人与自然是生命共同体”而优于“人类中心主义”。这五个方面的制度优势是相互联系、彼此促进、不可分割的。探讨体现于“五位一体”总体布局中的马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度优势，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、开辟马克思主义中国化时代化新境界具有重要意义。

  2024年06期 No.241 88-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1759K]
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• 落后国家社会主义建设的时代之问——列宁晚年的思想演进与理论反思

  侯文文;

  列宁晚年思想的演进历经三个阶段和一次伟大飞跃。在领导俄国人民进行社会主义建设和实行新政策的变革中，列宁面临着“什么是社会主义”的理论疑难和“如何建设社会主义”的实践困惑。这主要表现在三个重大问题上，即商品经济是否为社会主义的异己力量、社会主义建设是否可以运用渐进的改良的方式和平展开、究竟有无“纯社会主义形式”等。在实践基础上产生的这种理论疑难，推动其思想不断向前发展并实现了理论飞跃，但仍然遗留了关于社会主义建设的“未解之谜”。随着我国改革开放的发展和思想解放的深化，列宁晚年所遭遇的理论疑难正逐渐被澄清和解答，这一过程虽未完结，但其所达到的思想高度则大大超越了列宁那个时代。

  2024年06期 No.241 96-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 1709K]
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• 高水平社会主义市场经济体制构建面临的挑战与应对

  周子杰;时达;

  高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。与一般市场经济制度相比，高水平社会主义市场经济体制能够将推动国有经济做强做优做大与鼓励支持引导非公有制经济发展有机结合，将建设高标准市场体系和更好发挥政府作用有机结合，将利用超大规模国内市场和主动推进高水平开放有机结合，将不断发展新质生产力和最终实现共同富裕有机结合。高水平社会主义市场经济体制构建面临着政府干预不足和政府干预过度并存、地方政府竞争背景下高标准市场体系建设不完善和中央政府作用不能有效发挥、对外开放和对内开放不对等以及财富创造与财富分配存在冲突等困难和挑战，可从激发各类经营主体活力、构建全国统一大市场、实现国内市场和国际市场更好联通以及建立新质生产力发展促进共同富裕实现机制等方面入手推进高水平社会主义市场经济体制建设。

  2024年06期 No.241 104-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 1650K]
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哲学论坛

• 马克思的新唯物主义叙事

  吴苑华;陈碧娟;

  新唯物主义是马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中提出的。长期以来，学界围绕辩证唯物主义、历史唯物主义、实践唯物主义对新唯物主义展开争论，共识难成。其实，回到马克思，回到马克思的文本，阅读马克思自己的叙事，就不难把握新唯物主义的基本内容，还原新唯物主义在马克思的叙事中的原貌。在马克思的文本叙事中，新唯物主义涉及黑格尔辩证法的否定性思想和费尔巴哈对人与人的社会关系的唯物主义阐释，理论与实践的关系问题、辩证法的否定性是其实质和核心，消灭资本主义财产私有制度和实现共产主义是新唯物主义的历史使命。这些方面的叙事及其基本规范既是把握新唯物主义的本质内涵和真精神的基本着力点，也是我们要坚守和传承的新唯物主义信念和精神。

  2024年06期 No.241 110-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 1733K]
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• 马克思劳动现象学与生态人性的历史生成——基于《1844年经济学哲学手稿》的文本考证

  张敏;都书廷;

  在《1844年经济学哲学手稿》中，马克思以国民经济学的劳动观点为切入点，通过批判黑格尔的精神现象学，既为自己劳动现象学的确论提供了恰当的逻辑方法，也为人性的生态复归重构了逻辑支点。面向文本考证，不难发现，马克思在《1844年经济学哲学手稿》中已然运用现象学的思维方法和叙事方式对劳动本质进行剖析，从而得以真正摒弃国民经济学关于劳动的片面化和物化的观念，同时也批驳了黑格尔对劳动的抽象化、精神化理解，重新诠释了劳动作为对象性活动何以是一种人的生命意向性活动，由此挖掘出人性生成的真实根基。在此基础上，马克思进一步确证了费尔巴哈人本主义人性观念所缺失的现实基础，亦即人类的生产劳动，由此为自然主义人性观的生态性变革奠定了逻辑前提和理论基础，这既反映出其在人性观研究方面的原创性贡献，也为人与自然和谐共生的中国式现代化所内在诉求的人性生态化提供了完备的理论根基。

  2024年06期 No.241 119-125页 [查看摘要][在线阅读][下载 1728K]
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经济纵横

• 人民文旅的理论溯源、内涵意蕴与实践指向

  夏杰长;房宏婷;

  人文经济学为新时代文化和旅游发展提供了重要的理论指引，形成了人民文旅这一文旅创新发展的新范式。从理论溯源看，人民文旅有深厚的理论基础，其秉承马克思主义理论体系的人民性思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分吸收习近平文化思想和关于旅游重要论述，以人文经济学为引领理论，释放出强劲的创新发展内生动力。从内涵意蕴看，人民文旅的“人民”主要体现在人民性、利民性和全民性等三个维度，充分体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的以人民为中心的发展理念。在理论研究的基础上，结合洛阳老城区首创的人民文旅实践，提出了人民文旅发展建设的实践指向，以期促进文旅高质量发展。

  2024年06期 No.241 126-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 1738K]
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• 全球贸易发展新趋势下人民币国际化的机遇、挑战与路径安排

  石磊;张静;

  全球贸易是世界各国货币国际化的催化剂。当今世界贸易多元化不断强化，发达经济体依然是全球经济重要动力源，但以“金砖国家”、东盟及部分南美中亚等国为代表的新兴经济体异军突起，为全球贸易格局调整注入新动力；以数字技术为核心的现代科技迭代发展，促成数字贸易成为全球贸易新亮点；以制造业为载体的技术贸易已成各国抢占全球贸易竞争制高点；在贸易多元化趋势下，区域经济合作更是全球贸易发展新舞台。党的二十届三中全会通过的《决定》指出，要“推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场”。直面全球贸易发展新趋势，我国超大经济与贸易体量、强大工业制造能力以及持续壮大的贸易“朋友圈”等已成为人民币国际化重要优势，而现阶段人民币国际地位与我国经贸体量匹配度低，“工业型”人民币国际化道路遇阻，人民币跨境结算尚存障碍。推动我国金融市场高水平、高质量开放，夯实“工业型”人民币国际化之路，完善人民币跨境支付结算制度配套，已成为全球贸易发展新趋势下人民币国际化的重要路径安排。

  2024年06期 No.241 135-142页 [查看摘要][在线阅读][下载 1735K]
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• 经营性农业社会化服务主体“互利共生”:内涵解析与关系构建

  刘雨欣;姚姝婷;

  农业社会化服务的规模化是推进农业现代化的重要路径，合理构建不同农业社会化服务主体间的关系对推进农业社会化服务规模化具有重要作用，经营性农业社会化服务主体是农业社会化服务体系的重要组成部分。厘清经营性农业社会化服务主体及其“互利共生”理论内涵，剖析经营性农业社会化服务主体“互利共生”作用，构建经营性农业社会化服务主体“互利共生”关系，目的是以经营性农业社会化服务主体“互利共生”推进农业社会化服务。经营性农业社会化服务主体“互利共生”是完善农业社会化服务体系的前提，能促进农业全产业链服务覆盖，使该主体成为推进农业现代化的骨干力量。从共生主体、共生模式、共生环境等三个方面系统分析如何构建经营性农业社会化服务主体“互利共生”关系，提出“完善利益联结机制，稳定偏利共生关系”“明确服务分工，助力对称互惠共生关系”“提高弱势服务主体实力，避免寄生关系”等对策。

  2024年06期 No.241 143-150页 [查看摘要][在线阅读][下载 1723K]
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• 《理论探讨》2024年总目录

  <正>~~

  2024年06期 No.241 151-154页 [查看摘要][在线阅读][下载 778K]
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